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关于印发《中共南昌工程学院委员会、南昌工程学院关于深化职称制度改革的若干意见》的通知
2017-11-13 11:23  

校各单位:

   《中共南昌工程学院委员会、南昌工程学院关于深化职称制度改革的若干意见》已经校党委会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。


中共南昌工程学院委员会 南昌工程学院

2017年11月13日

南昌工程学院党委办公室 2017年11月13日印发

附件:

中共南昌工程学院委员会、南昌工程学院

关于深化职称制度改革的若干意见

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)、中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》、中共江西省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》(赣发〔2017〕4号)精神,进一步完善专业技术人员评价体系,不断深化职称制度改革和人才发展改革,结合学校岗位设置和职称结构现状,提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委关于深化人才发展体制机制改革的部署,遵循高校人才成长规律,调动广大教师教书育人的积极性,充分发挥职称评审的激励导向作用,基本形成科学合理、程序规范、运转协调、符合学校实际的职称制度。

二、明确职称政策导向

坚持公开、公平、公正的评审原则,明确主系列向一线专职教师、一线专职辅导员和基层专职党务工作者倾斜,辅系列向一线专业技术人员倾斜的评审导向。各类人员获得专业技术资格,通过省人社厅岗位设置备案后予以聘任。

严格控制事业单位岗位设置聘任在专业技术岗位的校内管理人员的职称评审通过率和在专业技术岗位结构中的占比。该类人员通过专业技术资格评审后,只给予资格,不予以聘任。合理设置其他专业技术人员(辅系列)在岗位设置中的占比。思想政治工作和党务工作人员在每一轮事业单位岗位设置起聘(有空缺岗位)时可以自主选择管理岗位或专业技术岗位。

三、完善职称评价标准

(一)坚持德才兼备,以德为先。将师德表现作为评聘的首要条件,以实际能力为衡量标准,注重凭能力、实绩和贡献评价人才。各推荐单位可通过个人述职、考核测评、民意调查等方式对资格初审通过人员的工作质量与职业道德进行量化考核,对考核不合格者不提交学院推荐评审。从2017年起,取得现资格以来,出现下列情况延期申报:

1、年度考核基本合格者,在规定任职年限上延期1年申报。年度考核不合格者,在规定任职年限上延期2年申报。

2、对发生严重师德师风不良表现者、学术造假者、申报材料造假者,实行“一票否决制”,在规定任职年限上延期2年申报,且从发生之日起2年之内不得申报专业技术资格。

3、受警告及以上处分者,弄虚作假,伪造学历、资历者,剽窃他人成果者,在规定任职年限上延期3年申报,且从发生之日起3年之内不得申报专业技术资格。

(二)设立思想政治工作和党务工作专业。为客观、公正、科学地评价学校思想政治工作和党务工作人员的能力和水平,促进思想政治工作和党务工作队伍建设,设立高校教师系列思想政治工作和党务工作专业职称,实行评审指标单列。事业单位岗位设置聘任在专业技术岗位上从事思想政治工作和党务工作,申报业绩符合思想政治工作和党务工作专业要求,且取得高等学校教师资格证的在职在岗人员,可申报思想政治工作和党务工作专业。

思想政治工作和党务工作专业科研或教学成果业绩条件、论文论著条件按《江西省专业技术资格条件(2011年修订版)》(高校教师系列)执行。“论文、论著条件”参照“年均授课超过200课时者”的要求,需具有相应的高校思想政治工作、党务工作经历和业绩条件,年均授课最低课时量为60课时。具体见《南昌工程学院思想政治工作和党务工作专业职称评审细则(试行)》。

(三)分类设置评价标准。为进一步科学公正地评价专业技术人员,构建多元化的评价体系,不断完善专业技术资格评价标准,注重教学业绩,引导教师将更多精力投入到课堂教学上。高级职称教师至少要承担一门不少于32学时的本科理论课程教学。

各级各类专业技术资格条件按《江西省专业技术资格条件(2011年修订版)》执行。探索建立高校教师系列按教学为主型、教学科研并重型、技术推广与社会服务型评审的分类评价标准,突出教学业绩与科研业绩的同等重要性,分别制定相应的资格评审条件,进一步规范各级各类成果、课题、奖项的认定和使用。严格执行评审条件的同时,综合考虑学科、专业的差异性,将项目报告、教案、技术创新、专利、成果转化、技术推广等内容以及所创造的经济效益和社会效益等纳入职称评价指标。

四、丰富职称评价内容

(一)实行代表性成果制度。注重以代表性成果和实际贡献为主要内容的评价方式,实行代表性成果制度,注重研究成果质量,淡化研究成果数量要求。

从2018年起,申报主系列中级及以上专业技术资格实行论文、论著(教材)、专利(不超过8篇、部、项),课题、奖励(不超过6项)限项填写。申报辅系列专业技术资格人员业绩材料根据相应评委会要求填写。

申报正高专业技术资格人员代表性成果为:论文代表作2篇,其他成果3项(从2019年起,含教学成果1项)。申报副高、中级专业技术资格人员代表性成果为:论文2篇,其他成果2项。

(二)完善科学量化评价制度。专业技术资格评审采取定性与定量相结合的评价方式,对工作绩效、业绩成果等易量化的评价指标进行合理地量化赋分,实行量化评价;对职业道德、能力水平等不易量化的评价指标实行定性评价,将定性与定量评价相结合,相互补充,提高职称评审的科学性和公平性。

鼓励各教学单位制定出符合上级职称政策要求和学校原则意见的量化计分办法,增加代表性成果和教学业绩的权重。各教学单位推荐委员会在学校规定的通过率内,综合量化计分与推委会推荐评审排序的结果,将最终排序结果提交至学校。学校教师高级评审委员会组织专家进行评议评审。

(三)完善教师考核评价体系。

1、学历学位要求。为加强师资队伍建设,优化师资队伍学历结构,从2018年起,45周岁以下的教师申报主系列正高专业技术资格(不含思想政治工作和党务工作专业)应具有博士学历和学位;35周岁以下的教师申报主系列副高专业技术资格(不含思想政治工作和党务工作专业)应具有博士学历和学位。

在职攻读博士学历学位教师可以申报专业技术资格评审,获得博士学历学位后且符合岗位聘任条件再予以聘任。

有特殊贡献、特殊业绩人员经校职称领导小组办公室组织论证后可破格申报。

2、国(境)外留学或研修经历要求。为拓宽教师的国际化视野,提升学校国际化办学水平和层次,从2019年起,45周岁以下的教师申报主系列正高专业技术资格应具有一年及以上(可累计,单次不少于3个月)的国(境)外留学或研修经历(马克思主义理论、体育、军事、思想政治工作和党务工作专业等学科或专业除外)。

有特殊贡献、特殊业绩人员经校职称领导小组办公室组织论证后可破格申报。

3、辅导员、班主任经历和继续教育要求2018年,45周岁以下的教师晋升聘任主系列中级及以上专业技术职务需具有2年及以上的辅导员、班主任工作经历并考核合格。从2019年起,45周岁以下的教师申报主系列中级及以上专业技术资格需具有2年及以上的辅导员、班主任工作经历并考核合格。

从2019年起,申报主系列中级及以上专业技术资格,任现职期内应参加学校举行(派出)的非学历学位教育的各类培训或研修累计达到100学时或年均20学时(不含专业实践锻炼、岗前培训和省人社厅要求的公需科目学习学时和专题培训学时)。

从2019年起,申报主系列副高及以上专业技术资格,须在任现职期内完成学校规定的专业实践锻炼要求。

4、教学水平、质量要求。从2019年起,申报主系列高级专业技术资格,在任现职期内教学水平评估结果应为校级良好及以上。

从2018年起,取得现资格以来,有严重教学事故、重大教学事故者,在规定任职年限上延期2年,且从事故认定之日起2年之内不得申报专业技术资格;一般教学事故、教学差错事故者,在规定任职年限上延期1年,且从事故认定之日起1年之内不得申报专业技术资格。

5、具有相应学历、学位人员资格申报、认定。国内博士后研究人员专业技术资格评定按《关于深化职称评价改革鼓励专业技术人员创新创业的若干意见》(赣人社发〔2016〕23号)、国(境)外留学回国人员专业技术资格评定按《江西省留学回国人员专业技术资格审定办法》(赣人社发〔2013〕26号)执行。从2017年起,博士后研究人员评定专业技术资格后,需参加学校高级专业技术职务聘任评审后予以聘任。

从2018年起,具有硕士研究生学历及硕士学位教师,需参加学校中级专业技术资格评审。其他大中专毕业生专业技术资格按《江西省专业技术资格考核认定办法》(赣人社发〔2013〕30号)执行。

五、加强职称推荐监督

(一)严格职称推荐管理。严格职称申报诚信承诺制度,严格审查推荐责任追究制度,实行“谁审核,谁签名,谁负责”,对审查把关不严的单位要严格问责,视情节轻重予以通报批评、追究相应责任。对通过弄虚作假等违纪违规行为取得的职称,一律予以取消。

(二)加大职称评审公开公示力度。坚持评审条件、评审政策、评审程序、评审(聘任)指标和通过率、申报材料“五公开”、 申报人员、审查结果、推荐结果、评审结果“四公示”原则,提高教职工的知情权,接受教职工的全程监督,确保专业技术资格评审工作公开、公平、公正、科学、透明,努力实现“阳光职称”。

(三)完善评审专家遴选机制,加强评审专家库建设。优化评委库结构,增加学校高评委库评委总数,提高校外评委和一线教师评委比重,实行动态管理,坚持评委随机抽取制度,建立评委诚信立档制度。健全评委会工作程序和评审规则,严肃评审纪律,建立倒查追究机制。坚持评审公开、公示、回避制度,建立评审质量评估、巡查、举报核查和违纪违规行为处理制度,建立复查、投诉机制,确保职称评审工作更加公正、科学。

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